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Sep 10, 2023

Los legisladores buscan una exención de impuestos para los concesionarios de automóviles que enfrentan problemas de suministro

Un contingente bipartidista de legisladores está presionando para dar alivio a los concesionarios de automóviles.

Un contingente bipartidista de legisladores está presionando para que las concesionarias de autos estén exentas de las facturas de impuestos más altas que podrían enfrentar debido a la escasez mundial de microchips que ha reducido el suministro de vehículos nuevos.

El representante Dan Kildee, D-Mich., está liderando la carga para brindar alivio a los concesionarios y está trabajando para adjuntar su factura con el representante Jodey C. Arrington, R-Texas, a un paquete más grande que pueda llegar al escritorio del presidente Joe Biden. en los próximos meses.

Kildee, miembro del Comité de Medios y Arbitrios de redacción de impuestos y del equipo de expertos de los demócratas de la Cámara de Representantes, dijo en una entrevista que espera que se agregue a un paquete destinado a impulsar la fabricación de semiconductores de EE. UU. y la competitividad con China. Esa medida se encuentra en negociaciones de la conferencia para resolver las diferencias entre los proyectos de ley aprobados por la Cámara y el Senado.

Kildee, miembro de ese comité de conferencia, dijo que su propuesta es tanto un tema fiscal como comercial y debería estar relacionado con el paquete de competitividad más amplio. “Es un proyecto de ley y un tema que encaja muy bien en ese tema”, dijo.

Si eso no funciona, Kildee planea buscar el próximo vehículo legislativo posible, incluido un posible paquete de impuestos de fin de año que podría abordar la política fiscal que vence y una variedad de otros problemas fiscales pendientes.

El problema que enfrentan los concesionarios de automóviles se deriva de una caída inesperada en el inventario debido a la pandemia de COVID-19, dicen los grupos automotrices.

La crisis de salud mundial provocó el cierre de fábricas y redujo el suministro de chips de computadora críticos para producir automóviles y camiones, entre muchos otros bienes de consumo. Sin los chips necesarios para alimentar las características de seguridad, las pantallas del tablero y más, las plantas automotrices cerraron o ralentizaron la producción y dejaron a los concesionarios de automóviles con lotes más vacíos.

Los concesionarios tienden a usar un método de contabilidad llamado "último en entrar, primero en salir" para sus inventarios, lo que les permite considerar los últimos autos comprados para sus lotes como los primeros vendidos.

La contabilidad "LIFO" es un método tradicional empleado por numerosas industrias que dependen de grandes inventarios, desde refinerías de petróleo hasta tiendas de comestibles y distribuidores de vino y cerveza. Está destinado a suavizar los efectos de la inflación al proporcionar mayores deducciones por el costo de los bienes vendidos cuando los precios más altos se activan. Por el contrario, las caídas de precios cargarán a las empresas con deducciones menores.

Cuando el inventario cae bruscamente, las empresas como los concesionarios de automóviles pueden ver cómo se disparan los ingresos imponibles porque se ven atascados con deducciones más reducidas por el costo de los bienes vendidos en función de los vehículos de menor precio adquiridos antes. Para los concesionarios, tales caídas bruscas en el inventario generalmente solo ocurren cuando descargan el producto rápidamente con la intención de vender o liquidar el negocio.

Según la ley actual, el Departamento del Tesoro puede ofrecer alivio en estas situaciones si el inventario cae debido a un embargo, boicot u otra "interrupción importante del comercio exterior". Por lo general, el alivio permitiría tres años para que las empresas reconstruyan su inventario y decidan qué porción de bienes atribuir a cada año fiscal. En efecto, eso permitiría a los concesionarios de automóviles ponerse al día con sus compras de inventario y evitar una mayor factura de impuestos una vez que mejore la oferta.

Pero hasta ahora el Tesoro ha rechazado la petición de la industria, a pesar del respaldo de Kildee y más de 90 colegas legisladores en una carta de noviembre. El Tesoro determinó que no tienen esa autoridad según la ley actual, según Kildee y la Asociación Nacional de Concesionarios de Automóviles, un grupo comercial de la industria que está presionando para obtener ayuda. Un portavoz del Tesoro se negó a comentar.

En una carta de enero al Tesoro, la NADA citó la correspondencia del departamento que argumentaba que las empresas que producen o obtienen principalmente inventario dentro de los EE. UU. no son elegibles para el alivio. El Tesoro también cuestionó si los concesionarios pueden demostrar que sus disminuciones de inventario se debieron directa y principalmente a interrupciones en la cadena de suministro en el extranjero, según el grupo de la industria.

La asociación de comerciantes argumentó que el estatuto y la historia legislativa no dicen nada sobre dónde se producen o obtienen los inventarios, y que han establecido claramente la conexión con las interrupciones del comercio exterior.

El proyecto de ley de Kildee haría que el Tesoro implementara el cambio por ley, eludiendo la necesidad de una acción administrativa. Según la legislación, cualquier persona que comercie con vehículos de motor nuevos, incluidos automóviles, autobuses, camiones, botes, maquinaria y equipo agrícola y otros vehículos, y utilice la contabilidad LIFO, podrá reponer su inventario hasta 2025 y, mientras tanto, evitar reconocer cualquier ingreso por los años fiscales 2020 o 2021 relacionados con la caída de existencias.

Kildee dijo que la pandemia y la escasez de chips relacionada ha causado un desafío único para los concesionarios que ha presenciado en su hogar en Flint, Michigan. Dijo que miles de camiones fabricados en su distrito están sentados en estacionamientos y campos abiertos mientras esperan chips para que puedan ser enviado a los concesionarios y vendido.

El problema podría ser de "vida o muerte" para algunos concesionarios, dijo Kildee, y nunca fue la intención del Congreso.

“El gobierno federal nunca anticipó que tendría una ganancia inesperada de los concesionarios de automóviles como resultado de la pandemia y, por lo tanto, claramente debemos actuar”, dijo.

El proyecto de ley de Kildee tiene nueve copatrocinadores demócratas y siete republicanos firmaron, incluido Arrington, miembro de Ways and Means.

Otros copatrocinadores incluyen aquellos que son dueños de concesionarios de automóviles, incluido el representante republicano de Medios y Arbitrios Mike Kelly de Pensilvania y Roger Williams, republicano de Texas. El representante de Virginia, Donald S. Beyer Jr., un demócrata de medios y arbitrios cuya familia posee concesionarios en todo el norte de Virginia, es otro copatrocinador.

Otro miembro de Ways and Means, la representante Carol Miller, RW.Va., no está en el proyecto de ley pero firmó la carta de noviembre de Kildee. Su esposo es dueño de una serie de concesionarios en West Virginia y uno en Charlotte, NC.

También se está trabajando en un proyecto de ley del Senado que acompaña al de Kildee. El presidente de Banca del Senado, Sherrod Brown, D-Ohio, planea presentar una legislación, confirmó su oficina.

Brown también dirigió cartas al Tesoro instándolos a otorgar alivio a los concesionarios de automóviles, incluida una carta de febrero con el presidente de Finanzas del Senado, Ron Wyden, de Oregón, y otros 18 demócratas del Senado. El miembro del Comité de Finanzas, el senador Tim Scott de Carolina del Sur, lideró a 32 republicanos del Senado en su propia carta presionando por alivio para los concesionarios de la administración Biden.

Junto con el grupo de concesionarios de automóviles, la asociación comercial más grande de EE. UU. para fabricantes de automóviles, la Alianza para la Innovación Automotriz, también está presionando para obtener ayuda. El grupo representa a empresas que producen el 99 por ciento de los automóviles y camionetas que se venden en los EE. UU. y dice que los vehículos nuevos pueden contener hasta 3000 microchips.

Los datos de la organización muestran que el inventario de fin de mes de vehículos livianos comenzó a disminuir a principios de 2021 y se mantuvo muy por debajo de los niveles de 2019 y 2020 durante la mayor parte del año.

Otros grupos también están opinando sobre el tema. CNH Industrial, un fabricante de vehículos agrícolas y de construcción con sede en Londres, informó que ejerció presión sobre el proyecto de ley de Kildee en el primer trimestre de 2022. La Asociación de Fabricantes de Equipos, un defensor de los fabricantes de equipos agrícolas y de construcción con sede en Milwaukee, también reveló que ejerció presión sobre el tema. .

En una carta a Kildee y Arrington la semana pasada, el Instituto Estadounidense de CPA, un grupo miembro de contadores, anunció su respaldo a su medida. El grupo se encuentra entre los principales donantes de Kildee en este ciclo, según OpenSecrets.org

Si bien tiene respaldo bipartidista, Kildee dijo que los desafíos para lograr que su proyecto de ley llegue a la meta incluyen la complejidad y la relativa oscuridad del tema en cuestión, que está tratando de explicar a sus colegas. También está la ajetreada lista de tareas pendientes del Congreso en los próximos meses.

"La cantidad de problemas que compiten por el oxígeno limitado en la habitación también es un problema", dijo. "Quiero decir, tenemos muchas cosas que hacer y eso lo hace más difícil".